פרוטוקול ישיבת מועצה מס’ 18/2019

לשמיעת פרוטוקול ישבה לחץ כאן 

הישיבה נערכה במשרדי המועצה המקומית עין קניה ביום שלישי  ה- 12/12/2019 בשעה 16:00.

בישיבה השתתפו:

1. ואיל מוגרבי, ראש המועצה.
2. תאמר ספדי, חבר מועצה.
3. נאדר ח’טיב, חבר מועצה.
4. חסן מוגרבי , חבר מועצה.

 

בישיבה נעדרו:

1. רג’ואן דעבוס, חבר מועצה

 

בישיבה נוכחו:

1. רולן עזאם,רו”ח גזברית המועצה.
2. עו”ד ראפת מונדר, יועמ”ש המועצה.

 

נושאים לדיון סדר יום:

1. דיווח ראש רשות.
2. דיון בממצאי הדוח הכספי המבוקר לשנת 2018.
3. דיון בדו”ח הרבעוני 3/2019 .
4. הודעה על עריכת שינויים בהסכם מגרסות יופי נוף בע”מ.
5. אישור נוהל השתלמויות.
6. אישור על סגירת תברים.
7. אישור פתיחת תבר 179 כלי אצירה ” איכות הסביבה, אישור הסבת תקציב”.
8. אישור שינוי בתבר 219 מקלט סת שעוואנה.
9. אישור תכנית חומ”ש מפעל הפייס.
10. אישור תבר 221 אמצעים דיג’.

 

דיון:

1. דיווח ראש רשות.

קיבלתנו אישור משרד החינוך לחתימת חוזה לבניית גן חמישי עם הקבלן שזכה במכרז. הקבלן הוא סלעי החרמון בע”מ צו ההתחלת עבודה יצא ע”ס 653 אש”ח כשלב ראשוני עם אישור התוספות ע”י משרד החינוך תוגדל העבודה בהתאם.

 

קיבלנו אישור ממשרד הנגב והגליל להקמת מגרש מיניביץ’ המגרש יוקם ליד המבנים היבילים באיזור בית הספר מקווה שבחודשים הבאים תושלם העבודה.

 

השלמנו שלב ראשון בעבודות גידור בית הקברות אנו בשלב שחרור הכספים לחן ראשון.

 

השלמנו עבודות שיקום כבישים פנימיים הוגשה בקשה לשחרור כספים ממשרד הפנים.

 

משרד התחבורה אישור השלמת עבודות אספלט שכבה שניה לכביש כניסה דרומי מהגשר ועד כיכר ראן.

 

אושר תקציב ממשרד התרבות והספורט לביצוע יוזמות המועצה בחרה לבצע  ציור על כיר בכביש הראשי ליד מבנה המועצה אנו בשלב קבלת הצעות ורעיונות מאמנים.

 

1. דיון בממצאי הדוח הכספי המבוקר לשנת 2018.

הדו”ח הובא בפני ועדת הביקורת, נשמח לבשר לכם כי המבקר מטעם משרד הפנים לא רשם ליקויים בנושאים שערך עליהם ביקורת בשנת 2018.

 

תחומי הפעילות שבוקרו:

תקציב המועצה, שכר עובדים בכירים ועובדים סטטוטורים כנגזרת משכר מנכ”ל, חובות נבחרים ועובדים, התקשרות עם היועמ”ש, התקשרויות עם יועצים מקצועיים אחרים לפי תקנה 3 (8) בפטור ממכרז, בדיקות מיוחדות ונושאים אחרים כגון: מערך הגביה, הנחות בארנונה, ביקורת תקציבית בנושא הג”א, השוואה בין נתונים נבחרים מהדו”ח הרבעוני לדו”ח השנתי, תברים, מפעל החשמל, סטייה בעלות הממוצעת למשרה, התאמה עם הועדה לתכנון ובניה.

 

ביחס לליקויים שנרשמו בשנים קודמות הרשות תיקנה ליקוי אחד מתוך תשעה ליקויים.

 

מצ”ב רשימת הליקויים.

 

החלטה 58/2019 :

המליאה מאשרת את הדו”ח ללא תיקונים ומורה על פרסום דו”ח התושב בעיתון ובאתר המועצה באינטרנט.

1. דיון בדו”ח הרבעוני 3/2019 .

ואיל: הדו”ח הובא לועדת ההנהלה. מבקש מגזברית המועצה להציג את הדו”ח.

רולן: הדו”ח הרבעוני 3/2019 מתייחס לתקופה מחודש ינואר ועד ספטמבר 2019 .

 

הסתיים בסך 75 אש”ח גרעון .

 

סה”כ הכנסות 12,955 אש”ח

 

להלן פירוט הדו”ח:

 

טופס 2 – תקציב רגיל

	* תקציב שנתי מאושר		תקציב יחסי לתקופה		ביצוע מצטבר		סטיה מהתקציב		סטיה מהתקציב ב%
הכנסות
ארנונה כללית	1,950		1,463		1,436		(27)		(2)%
הכנסות ממכירת מים	26		20		8		(12)		(59)%
עצמיות חינוך	81		61		32		(29)		(47)%
עצמיות רווחה	45		34		12		(22)		(64)%
עצמיות אחר	3,521		2,641		3,048		407		15%
סה”כ עצמיות	5,623		4,217		4,536		319		8%
תקבולים ממשרד החינוך	3,407		2,555		2,806		251		10%
תקבולים ממשרד הרווחה	1,913		1,435		1,529		94		7%
תקבולים ממשלתיים אחרים	189		142		283		141		100%
מענק כללי לאיזון	4,645		3,484		3,483		(1)		(0)%
מענקים מיועדים	1,091		818		749		(69)		(8)%
תקבולים אחרים	526		395		523		129		33%
סה”כ הכנסות לפני כיסוי גרעון מצטבר והנחות בארנונה	17,394		13,046		13,909		864		7%
מענק לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הכנסות)	1,214		911		780		(131)		(14)%
סה”כ הכנסות	18,608		13,956		14,689		733		5%
הוצאות
הוצאות שכר כללי	3,918		2,939		2,827		(112)		(4)%
פעולות כלליות	5,579		4,184		4,334		150		4%
הוצאות רכישת מים
סה”כ כלליות	9,497		7,123		7,161		38		1%
שכר עובדי חינוך	1,579		1,184		1,343		159		13%
פעולות חינוך	3,303		2,477		2,836		359		14%
סה”כ חינוך	4,882		3,662		4,179		518		14%
שכר עובדי רווחה	661		496		607		111		22%
פעולות רווחה	1,943		1,457		1,702		245		17%
סה”כ רווחה	2,604		1,953		2,309		356		18%
סה”כ הוצאות לפני פרעון מלוות, מימון, כיסוי גרעון מצטבר והנחות בארנונה	16,983		12,737		13,649		912		7%
פרעון מלוות מים וביוב	370		278		279		2		1%
פרעון מלוות אחרות
סה”כ פרעון מלוות	370		278		279		2		1%
הוצאות מימון	41		31		56		25		82%
העברות והוצאות חד פעמיות
סה”כ הוצאות לפני כיסוי גרעון מצטבר והנחות בארנונה	17,394		13,046		13,984		939		7%
העברה לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הוצאות)	1,214		911		780		(131)		(14)%
סה”כ הוצאות	18,608		13,956		14,764		808		6%
עודף (גרעון)					(75)		(75)

 

החלטה 59/2019 :

המליאה מאשרת את הדו”ח.

1. הודעה על עריכת שינויים בהסכם מגרסות יופי נוף בע”מ.

בשנה שעברה המועצה חתמה הסכם עם מגרסות יופי נוף ע”ס 427 אש”ח, בעניין פינוי מפגעי פסולת בתוואי הכפר לאחר סיום העבודות נאלצנו להגדיל את הסכם בכ- 40 אש”ח לצורך פינוי מפגע נוסף ליד עין אליחאן, הסכום מתוקצב ממשרד איכות הסביבה.

אומנם ההגדלה לא עולה על 25% ולא מחייב אישור מליאה אני מביא את הנושא לידיעתכם ואישורכם בכל זאת.

 

החלטה 60/2019 :

המליאה מאשרת את ההגדלה.

1. אישור נוהל השתלמויות.

המועצה המקומית עין קניה, מעוניינת לעודד ולפתח ערוצי הכשרה והשתלמות, במטרה לקדם תהליכי התמקצעות של עובדי המועצה,  זאת כחלק מתפיסת פיתוח המשאב האנושי הן ברמה הפרטנית והן ברמה המועצתית, בכפוף למגבלות התקציב וצרכי הארגון המשתנים מעת לעת.

 

מטרות הנוהל להגדיר את הכללים באופן השימוש בשני משאבים: ההשקעה הכספית, וזמן העובד באמצעות פירוט כללי זכאות והסדרת הכללים והנוהלים המחייבים.

 

מצ”ב הנוהל שצורף להזמנה לישיבה זו.

 

החלטה 61/2019 :

המליאה מאשרת את הנוהל.

1. אישור על סגירת תברים.

ואיל: מבקש מהגזברית להציג לנו התברים:

רולן: אנו הולכים לסגור השנה 13 תב”רים שהסתיימה העבודה בהם כאשר שניים מהם גרעוניים (הראשונים ברשימה) ונתקבלה בגינם החלטה קודמת על העברת הגרעון לגרעון סופי.

להלן רשימת התברים:

מס’	מס’ תבר	תיאור תב”ר
1	149	מבנה רווחה ותיבת חלב
2	151	בניית ארבע גנים
3	185	פיצוח כביש 33 שלב א’
4	187	הקמת יבילים בית ספר יסודי
5	189	רכישת גנרטור
6	193	רכש ציוד למתנדבים 2016
7	196	מעגל תנועה 2017
8	203	פיצוח חצרות מבנה רווחה בתיבת חלב
9	204	תכנית תמרור
10	208	שרותים יבילים
11	209	ציוד וריהוט לגני ילדים
12	211	נגישות חושית/איקוסטית
13	213	ציוד למועדון רווחה

 

החלטה 62/2019 :

המליאה מאשרת את סגירת התברים.

1. אישור פתיחת תבר 179 כלי אצירה ” איכות הסביבה, אישור הסבת תקציב”.

התב”ר נסגר בשנה שעברה, משרד איכות הסביבה אישר הסבת תקציב מסעיף ליווי תפעולי לסעיף שיקום מפגעים בסך 131,310 ₪ .

המועצה מעוניינת לצאת במכרז לשיקום עין אליחאן.

 

החלטה 63/2019 :

המליאה מאשרת את פתיחת תב”ר מס’ 179.

1. אישור שינוי בתבר 219 מקלט סת שעוואנה.

התב”ר אושר ע”ס מליון שקל שהתקלה הרשאה תקציבית בגינם ממשרד ביטחון פיקוד העורף לצורך בניית מקלט ציבורי.

המועצה פרסמה מכרז וההצעה הזוכה היתה ע”ס 1262802 ש”ח , משרד הביטחון ועל סמך ההצעה הזוכה אישור הגדלת ההרשאה לסך 1262802 ₪ .

 

מבקשים אישור הגדלת התבר בהתאם.

 

החלטה 64/2019 :

המליאה מאשרת את הגדלת תב”ר מס’ 219 בניית מקלט ציבורי סת שעוואנה.

1. אישור תכנית חומ”ש מפעל הפייס.

מפעל הפייס במסגרת תכנית חומש התיר הקדמת ניצול היצרות העומדות לזכות המועצה לחמש שנים הבאות.

אימות המידה התירו הקדמה כזו לפי קרטריונים 15% מהסכום ינוצל בתכניות רווחה, נוער וצעירים.

במצטבר המועצה תקבל 600 אש”ח לשנה בסה”כ 3 מיליון בחמש השנים.

 

את ה 85% מהסכומים ייעדה המועצה לטובת בניית אולם ספורט.

את ה 15% ניעד אותם לתשלום מיצ’ינג עבור פעילויות , תכנית 360, קייטנת גנים, קייטנת נוער רשותית, תכנית לאומית ללחימה בסמים אלימות ואלכוהול ועוד.

 

החלטה 65/2019 :

המליאה מאשרת את הגדלת תב”ר מס’ 219 בניית מקלט ציבורי סת שעוואנה.

1. אישור תבר 221 אמצעים דיג’.

המועצה קיבלה הרשאה תקציבית מהמשרד לשוויון חברתי בעבור הקמה, שדרוג ותחזוקה של אמצעים דיגיטליים תשתיתיים לתקופה 01/2018-12/2020 לפי חלוקה מפורטת בהתחייבות הכספית.

סה”כ התמיכה 229,830 ₪ עד ליום 31/12/2021.

 

החלטה 66/2019 :

המליאה מאשרת את תב”ר מס’ 221 אמצעים דיג’.

הישיבה ננעלה הישיבה 17:15

 

רשמה: רולן עזאם

_________________

ואיל מוגרבי

ראש המועצה