מועצה מקומית עין קניה مجلس محلي عين قنية
24/07/2022
לכבוד:
המציעים המתעניינים
במכרז 21/2022 למתן שירותי תכנון פיתוח וסלילת כבישים פנימיים ומתן יעוץ הנדסי בהתאם לצורך
הנדון : תשובות המועצה לשאלות הבהרה שנשלחו לה.
- תשובת המועצה לשאלות ההבהרה שנשלחו לה מ סבאג מהנדסים בע”מ
| שאלה | מיקום במכרז | פירוט |
| 1 |
מסמך א.1. מסמכים
|
האם יש צורך במסמכים גם עבור היועצים של המתכנן ? או מספיק בשלב זה מסמכים של המגיש עצמו שהוא בעצם המתכנן על? |
| תשובת המועצה/
מאושר |
לא , בשלב הזה יידרשו מסמכים של המגיש עצמו .
למועצה תבקש מהזוכה רשימה שמית בשמות היועצים המוצעים על ידו בכל עבודה מוזמנת. למועצה שמורה הזכות לבקש כל מסמך בכל הקשור ליועצים המוצעים וכן לפסול יועץ או לבקש החלפתו.
|
|
| 2.1. | סעיף מספר 4 לחוזה |
לא ברור באופן חד משמעי האם היועצים השונים הם גם עבור תכנון מפורט לביצוע שכולל תכנון מוקדם, מפורט ופיקוח עליון?
|
| תשובת המועצה/
כן. |
יובהר: מאחר ומדובר בהסכם מסגרת לביצוע עבודות לפי הזמנה.
המועצה תפרט בהזמנת כל עבודה את סוג התכנון או הייעוץ ההנדסי המוזמן והרמה שלו . וכן המטרה מהשירות המבוקש וסוג היועצים הנדרשים ורמת התכנון המבוקשת מהיועצים.
|
|
| סעיף 4.1.2. וסעיף 4.1.3. |
בסעיף 4.1.2 וגם בסעיף 4.1.3 מדובר על יועצים לצורך קבלת היתר הבניה בלבד. נא לחדד ענין זה.
|
|
|
תשובת המועצה/
מאושר. |
בין היתר , ייתכן שהמציע יידרש להגיש ולקבל היתר בניה. | |
| 2.2. | סעיף 4.1.2. וסעיף 4.1.3 |
רשימת היועצים המופיעה בסעיפים 4.1.2 + 4.1.3 אינה תואמת לרשימת היועצים המופיעה בנספח יועצים בדף מס 33 בהסכם. שוב כתוב בנספח יועצים שמדובר על יועצים לצורך קבלת היתר בניה, משמעות הדבר שזה לא כולל תכנון מפורט לביצוע ולא כולל פיקוח עליון.
נא לפרט בצורה ברורה את רשימת היועצים.
|
|
תשובת המועצה/
מאושר.
|
העניין בהיר ונהיר. המציע יצטרך לתת מענה מקצועי ומושלם לכל עבודה יידרש לפי הזמנה לתכנן אותה בין היתר עד לשלב פרסום מכרז , קביעת הצעה זוכה ביצוע עבודה בפועל (פיקוח עליון) ומסירת הפרויקט. (ראה סעיף 4.1.4).. יש לקחת את כל הסעיף 4.1. כמקשה אחת ולא לפצח אותו.
כמובן שהצעת המציע תכלול עלויות של כל היועצים הדרושים לשם ביצוע התכנון וביצוע הפרויקט המתבקש תכנונו .
|
|
| 2.3. | סעיף 4.1.3 |
בעניין יועץ מים וביוב, האם הכוונה הוא רק להתאמות נקודתיות או לתכנון מפורט? כידוע לכם תכנון מפורט למים וביוב הוא באחריות תאגיד התנור.
|
|
תשובת המועצה/
מאושר.
|
אכן . וגם לא רק, במידת הצורך במסגרת הזמנת שירות מתן ייעוץ הנדסי. | |
| 2.4. |
סעיף 4.1.3
|
לא ברור מה הצורך ביועץ מיזוג בתכנון כבישים? |
|
תשובת המועצה/
לא מאושר.
|
אולי יהיה צורך במסגרת הזמנת שירות מתן ייעוץ הנדסי. | |
| 2.5. | כללי , ידיעה |
לידיעה בלבד, בד”כ היועצים הנדרשים לתכנון כבישים הם: מודד, יועץ קרקע, יועץ חשמל (חשמל, תאורה ותקשורת), מהנדס מבנים רשוי (קונסטרוקטור), אדריכל נוף (כולל הכנת סקר עצים וקבלת אישור פקיד היערות), יועץ נגישות ובטיחות, יועץ ניקוז, יועץ מים וביוב (במקרה של התאמות נקודתיות) ויועץ תחבורה ותנועה.
|
|
תשובת המועצה/ מאושר.
|
תודה.
היועצים שירשו לביצוע כל עבודה בנפרד ללא יוצא מהכלל. |
|
| 3. | סעיף 8 בהסכם |
לא מפורט אבני דרך בהם יבוצע התשלום. בד”כ אבני הדרך הם : תכנון מוקדם, תכנון מפורט, היתר בניה, תכנון למכרז/ביצוע, פיקוח עליון, וליד כל אבן דרך רשום % התשלום.
|
| תשובת המועצה/
לא מאושר.
|
ראה הסיפא של סעיף 8.3.א. ו 8.3.ב. להסכם , שזו לשונו, ” יובהר כי בגין כל פרויקט, תערוך המועצה הזמנה בנפרד, ההזמנה תהיה חתומה ל ידי מורשי החתימה במועצה בצירוף חתימת מהנדס המועצה . ”
תודה על הצעת אבני הדרך , אבני הדרך לתשלום התמורה יפורטו בהזמנה הנפרדת שהמועצה תערוך בגין של פרויקט יוזמן.
|
|
| 4. |
סעיף 22.4
|
אילו אישורים נדרשים לפי חוק העסקאות? |
|
תשובת המועצה/
לא מאושר.
|
מסמך ט להסכם | |
| 5. | סעיף 15.ג |
נדרש לצרף “אישור מנהל המכס והמע”מ על הגשת דו”חות כחוק לפי חוק ומס ערך מוסף תשל”ו 1975- אישור זה נדרש בנוסף לאישור על ניהול ספרים וניכוי מס במקור, באיזה אישור מדובר?
|
| תשובת המועצה/
מאושר. |
להתעלם מסיף זה. ניתן להסתפק באישור ניהול ספרים וניכוי מס במקור בתוקף.
|
- תשובת המועצה לשאלות ההבהרה שנשלחו לה מ מוגרבי מהנדסים בע”מ
| שאלה | מיקום במכרז | פירוט |
| 1 |
כללי |
האם יש צורך במסמכים גם עבור היועצים של המתכנן ? או מספיק בשלב זה מסמכים של המגיש עצמו שהוא בעצם המתכנן על? |
| תשובת המועצה/
מאושר |
צדקת , נפלה טעות. המספר הוא 21/2022 .
יש רשות לתקן שנת 2021 ל 2022 בעט
|
|
| 2. | מסמך א.1.
תנאי הצעת המחיר והוראות למגישי ההצעות –
שורה 35 |
בענין בחירת הזוכה נרשמו קרטריונים לעניין בחירת הזוכה כאשר קיימת שתי הצעות זוכות
1.1. נרשם “שתיהן כשרות” – מתוך האמור ניתן להבין שאם קיימות הצעות כשרות מבחינת המסמכים אזי הן בוודאי זוכות. נא לפרט מה הכוונה בהצעה זוכה. 1.2. “הזוכה יהיא המציע שהקף העבודות שבוצעו על ידו בחמש השנים האחרונות ואשר צורפו לגביהן המלצות משביעות רצון המזמינים, הוא הגבוהה יותר”-
בענין זה אנו רואים פגיעה בשוויון הזדמנויות שניתן למציעים על ידי כך שרק משרדים גדולים שעובדים בהיקף מאוד רחב יכולים לזכות במכרז שבנדון. משרדים קטנים אין להם סיכוי לתחרות במקרה זה.
|
|
תשובת המועצה/
לא מאושר
|
נכון. אני לא יכול לשלול פרשנות זו לסיף שהצבעת עליו.
יחד עם זאת כבודו מופנה לסעיף 36 הבא אחרי הסעיף הנ”ל.
|
|
| 3. | במסמך ב’ – “הסכם למתן שירותי תכנון ויעוץ הנדסי”
בסעיף 13 “ביטוחים” |
“ביטוחים” , תת סעיף א “ביטוח חבות מעבידים”- לדעתנו קריטריון זה של ביטוח עובדים והיקף הביטוח (5,000,000 מלש”ח) מיועד גם רק עבור משרדי תכנון שעובדים בהיקף רחב.
כמו כן נושא זה לדעתנו הינו תלוי בעניין הסכמים פנימיים במשרד התכנון עצמו ואינו רלוונטי עבור הרשות המקומית ו/או המכרז שבנדון.
|
|
תשובת המועצה/
לא מאושר
|
המועצה לא תוכל להסכים לפרשנות שלך לעניין .
גובהה סכום הביטוח הוא סביר בקשר עם כל משרד המעסיק עובדים. בשלב זה ניתן להסתפק אישור ביטוחים המכסה ביטוח חבות מעבידים בסכומים הקיימים המועצה תדרשו עדכון סכומים במידה והיועץ הביטוח של המועצה מצא לנכון לבקש מהזוכה לעדכן סכום ביטוח מינימלי.
|
|
| 4. |
במסמך ב’ בהערת “נספח יועצים”
|
לא ברור ואינו תואם את סעיף 4.1 “שירותי התכנון”-
האם ההצעה שתוגש תכלול את היועצים שבנספח. ואם כן, בבקשה להגדיר עבור איזה שלב תכנון מדובר (שלב היתר בניה, שלב תכנון מפורט, כל שלבי התכנון והביצוע….) במעבר על כל מסמכי לרבות סעיף 4 במסמך ב’ “ההסכם” לעניין השירותים ההנדסיים, קיימת אי הבנה ואי בהירות בעניין הפעל יועצים נוספים ואם עלות היועצים הינו חלק מהצעה שתוגש במסגרת המכרז או לא.
|
|
תשובת המועצה/
לא מאושר
|
ראה תשובות לשאלות ההבהרה שנשלחו על ידי סבאג’ מהנדסים בע”מ |
בהצלחה.
בכבוד רב
מונדר ראפת, עו”ד
יועץ משפטי
מועצה מקומית עין קנייא
